罗伯特议事规则的12条基本原则

第1条 动议中心原则：动议是开会议事的基本单元。“动议者，行动的提议也。”会议讨论的 内容应当是一系列明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论， 无动议不讨论。

第2条 主持中立原则：会议“主持人”的基本职责是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发 表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。（主持人若要发言，必须先授权他人临时代行 主持之责，直到当前动议表决结束。）

第3条 机会均等原则：任何人发言前须示意主持人，得到其允许后方可发言。先举手者优先， 但尚未对当前动议发过言者，优先于已发过言者。同时，主持人应尽量让意见相反的双方轮流 得到发言机会，以保持平衡。

第4条 立场明确原则：发言人应首先表明对当前待决动议的立场是赞成还是反对，然后说明理 由。

第5条 发言完整原则：不能打断别人的发言。 第6条 面对主持原则：发言要面对主持人，参会者之间不得直接辩论。

第7条 限时限次原则：每人每次发言的时间有限制 (比如约定不得超过2分钟）；每人对同一 动议的发言次数也有限制（比如约定不得超过2次）。

第8条 一时一件原则：发言不得偏离当前待决的问题。只有在一个动议处理完毕后，才能引入

第9条 遵守裁判原则：主持人应制止违反议事规则的行为，这类行为者应立即接受主持人的裁 判。 第10条 文明表达原则：不得进行人身攻击、不得质疑他人动机、习惯或偏好，辩论应就事论 事，以当前待决问题为限。

第11条 充分辩论原则：表决须在讨论充分展开之后方可进行。

第12条 多数裁决原则：（在简单多数通过的情况下）动议的通过要求“赞成方”的票数严格 多于“反对方”的票数（平局即没通过）。弃权者不计入有效票。