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疫情对中国经济造成的冲击余波尚存，国家也出台了一系列措施去应对经济的缓慢复苏，但随着60万亿地方债的曝光，房地产行业的遇冷种种问题，地方财政正面临着前所未有的压力。
目前地方财政的紧缩导致了中国经济增长更加缓慢，经济增长放缓又导致了地方财政收入变少了，地方财政又进一步紧缩，这就让整个中国经济陷入了一个恶性循环。要想解决问题一定要从根源上寻找问题的原因，到底是什么导致了地方财政吃紧呢？
土地，地方财政最大的收入来源
地方财政最大的非税收入来源其实就是土地资源。
总有人说，最近只要出现了财政问题其根源或多或少都跟地产行业沾点关系。
其实我个人也是很认同这个想法的。
地方财政最重要的非税收入来源之一就是土地。
这里说的并不是买卖土地，而是收取土地出让金。
根据数据显示2021年土地出让金有8.7万亿，而2022年土地出让金下降了23.2%，只有6.68万亿元。
这相当于直接让地方财政的收入大打折扣。
如果要说影响土地出让金的主要原因是疫情，就显得有一些不全面了。
毕竟在2020至2021年，土地出让金还有了不小的涨幅。
其实最主要的原因还是房地产调控政策的实施。
地产行业的突然遇冷，让土地出让金的收入大幅度降低，这让地方财政损失了一个重要的收入渠道。
这里有人就要问了，那加大售卖土地不就可以弥补损失的收入了么？
加大售卖或者提高售卖价格这些办法是行不通的。
因为土地市场不仅受制于供求关系，同时中央和上级对土地售卖的监管十分严格，如果地方上违反了规定就会收到问责还有处罚。
所以想要通过售卖土地来弥补损失是不现实的，土地并不是你想卖就能卖的。
所以很多地方即使在遇到财政吃紧的情况也不会随意的增加土地的售卖，又或者提高土地售卖的价格。
其实国家也有很多经济学家对此专门做过研究。
事实证明，在过去的十年里，全国范围内没有哪个地方的财政赤字会因为土地出让金的变化而产生明显的变化。
这一观点从侧面证明，地方并不会因为财政困难而去增加售卖土地。
短期之内房产市场回暖应该是不可能了，土地出让金的持续走低在未来一段时间内可能不会有所改善。
这是地方财政在“开源”上所遇到的困难，那在“节流”上是不是也有问题呢？
“面子工程”不能要
既然不能通过增加售卖土地来缓解地方财政负担，那就通过节约开支来减少财政赤字。
这种情况只能说符合情况但不一定正确。
地方财政并不是“一手交钱一手交货”的简单买卖，想通过减少开支来缓解财政赤字，理论上可以，实际操作起来却极不容易。
这里就要明确一件事情，那就是，地方财政的收支存在着不平衡。
地方财政支出中有一部分支出是不可能削减的。
那就是公共服务事业的建设和运行，比如教育、文化、卫生、社会保障，这些是地方财政的主要开支。
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