重磅 | 超市再也不用担心 “职业打假人” 恶意敲诈了

来源：　作者：秩名　时间：2019-12-06 11:04:42　浏览：次

[ 导读 ] 近年来，做个超市生意实属不易，不仅面临房租高、人难找等问题，更头疼的可能是恶意职业打假人了，一月门店挣几个钱，然后都给他们了。所以呀，超市人苦职业打假久矣。不过呢，12月2日国家市场监管总局新规出台：以营利为目的的职业打假大门下月起将被

近年来，做个超市生意实属不易，不仅面临房租高、人难找等问题，更头疼的可能是恶意“职业打假”人了，一月门店挣几个钱，然后都给他们了。所以呀，超市人苦"职业打假”久矣。

不过呢，12月2日国家市场监管总局新规出台：以营利为目的的“职业打假”大门下月起将被关闭。这一新规或许将有利于营商环境的改变。

截图／国家市场监督管理总局

12月2日，国家市场监督管理总局发布《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》（以下简称暂行办法），暂行办法将从2020年1月1日起实施。

规定“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的“，市场监管部门不予受理，意味着以 "打假"等名义实施恶意投诉的"职业索赔"行为将受到规制。

其他部分投诉不予受理的情形，还包括：法院、仲裁机构、市场监督管理部门或者其他行政机关、消费者协会或者依法成立的其他调解组织已经受理或者处理过同一消费者权益争议的；除法律另有规定外，投诉人知道或者应当知道自己的权益受到被投诉人侵害之日起超过三年的等。

这表示，以“打假”等名义实施恶意投诉的“职业索赔”行为将受到规制。

规范"职业索赔"

成为社会共识

社会各界呼吁规范“职业索赔”的声音也引起国家层面的重视，自今年5月以来，国务院已3次发文表态打击通过恶意举报非法牟利的行为，遏制“职业索赔”已成社会共识。

5月20日，中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，其中提出“对恶意举报非法牟利的行为，要依法严厉打击”。

8月8日，国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，要求切实保护平台经济参与者合法权益，打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。

“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为。”9月6日，国务院发布关于加强和规范事中事后监管的指导意见，也透露类似的信息。据媒体报道，近年来出现了相当一部分职业打假人，他们利用商品保质期、广告语描述等方面的漏洞，故意大量买入，要求商家支付赔偿，甚至成为职业索赔人。

这些职业打假人通常寄生于超市、便利店、专业店、电商平台等等，往往假借打假之名、对商家实行敲诈勒索，利用惩罚性赔偿为自身牟利或借机对商家敲诈勒索，有的行为严重违背诚信原则，无视司法权威，浪费司法资源。

一般路径为“一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼”。此外，职业索赔扰乱了市场秩序，且逐渐呈现团伙化、年轻化、产业化等趋势。

业内人士认为，暂行办法的出台不仅维护了消费者权益，而且关闭了职业索赔人的“营利渠道”，同时减轻了监管部门的负担。

“我们既要保护消费者合法权益，也要关闭那些根本不以生活需要为目的的职业索赔人牟利的渠道，同时要打开奖励举报之门，鼓励社会公众通过举报获得相应奖励。”有业内人士表示。

值得注意的是，在实名举报及告知程序上，办法规定，举报人应当提供涉嫌违反市场监督管理法律、法规、规章的具体线索，对举报内容的真实性负责。鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违法行为。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。

附《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》：

市场监督管理投诉举报处理暂行办法

（2019年11月30日国家市场监督管理总局令第20号公布）

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